雨遮不登記 就可讓黑心建商消失嗎?


2018年房市第一件大事就是從元旦起屋簷雨遮不登記坪數,內政部對外的說法是「回應各界期待改善建物虛坪問題」,也就是房市長期存在黑心建商灌虛坪的行為,政府如此作為,真的從此可讓灌虛坪不再、黑心消失嗎?


現代建築有公共設施乃必要之惡而且隨著消防安全居住舒適度的不斷提高公設比有日漸增高的情形現在隨便一棟電梯住宅大樓公設比動輒三成起跳誇張點的更高過四成這裡面如果都是住戶實際上可使用得到的公共空間,大家也就沒話說,但這其中卻存在著一些模糊空間,讓建商有大灌虛坪的機會,尤其是屋簷雨遮更是市場最為詬病的地方。


屋簷與雨遮其實是為遮陽、遮雨而設,在建築物上有它特定的實用功能,屋簷主要是在傳統建築上,現代電梯住宅大樓中少見,雨遮則是現代住宅中常見,根據現行《建築技術規則》建築設計施工篇規定,「雨遮是位在外牆窗戶或開口上緣不超過50公分的構造物,自窗戶或開口兩側外緣向外起算50公分內,得免計入該層樓地板面積,超過50公分就不納入測繪登記」。


雖然法令規章對於雨遮設置有白紙黑字說明得清清楚楚,但相信一般民眾是有看沒有懂,因此就給不肖建築業者上下其手,在雨遮上大做文章,出現灌虛坪的空間。


屋簷雨遮最常拿來灌虛坪


雨遮實務上無法供人使用,市場戲稱是「鳥站的地方」,但是長期以來卻是以室內同等單價計算,也就是說「草繩跟螃蟹一樣價錢」,怎樣算都不划算,就以房價每坪50萬元來計算,建商只要偷偷的多設計2坪雨遮,買屋人就得多拿出一百萬晾在屋外讓鳥站,所以在天龍國台北市新住宅社區到處可看到,「屋外高掛百萬名車」的奇特現象。


為了改善這種高度不合理的市場現象,內政部201151日起實施「屋簷、雨遮登記不計價」折衷措施,也就是讓業者蓋雨遮無償「送」給購屋人,雖然當年業界有反彈,但因景氣買氣都在走上坡,業者表面上是蓋雨遮「送」購屋人,實際上成本都已悄悄地灌到房價裡頭去了!


但因此一措施僅適用於預售屋,等到預售完工變成屋之後,該房子若轉手賣出,該 雨遮又是可計坪可計價,因而讓預售屋又多了一個賣點,就有業者藉此規定漏洞而炒作預售屋進行套利,造成市場投機亂象,民眾也誤以為自己賺到了


經過了五年,政府也發現了相關問題點,20161222內政部於部務會報中通過「地籍測量實施規則」部分條文修正草案,將無法供人員生活實質滯留的「屋簷」、「雨遮」,刪除以附屬建物測繪的規定,簡單以白話說就是「屋簷」與「雨遮」不再以附屬建物登記計算坪數,因為這是屬制度重大變革,為讓民眾及產業界能有充分的時間因應,特別將新制實施的時間點訂為一年後的201811日。


市場衝擊恐怕難免


雖然新制實施有了緩衝的時間但是市場還是難免有衝擊首先是在2017年底之前就已出現了一波搶建照潮,這些搶照的新供給將會在市場中陸續釋出,為飽受空餘屋之苦的房市平添更多賣壓。


其次,房屋登記將出現「一國三制」現象,也就是說201151日之前屋簷、雨遮「可登記、可計價」,201151日到201811日之間是「可登記、不可計價」,201811日之後則是「不可登記、不可計價」,這麼混亂的登記制度,不只民眾搞不清楚,恐怕難免也會引發一些交易糾紛,造成房市的動盪。


最後,是有可能衍生房市新三高問題,今年起新制屋簷、雨遮一概不可登記,除非業者自行吸收5~8%的雨遮坪數,未來新預售屋的單價必然會拉高,此一高也;另外房屋坪數縮水,公設比會變高,此二高也;隨之而來的就是業者的銷售難度也變高了,此三高也,這也就是業者搶時效要在去年底前取得舊建照的主要考量囉!


話說回來屋簷雨遮不登記坪數新制已經上路業者藉此灌虛坪的歪風可望消失,甚至有市場專家猜測,往後可能會有業者蓋房子就不設計雨遮了,但是少了雨遮灌虛坪的空間難道不肖建商就沒有其他的偷吃步」了嗎?一般認為早日實施「實坪計價」,恐怕才是根絕弊端之道吧!


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