為了健全房市、打擊投資客短線炒作，內政部祭出了史上最強的打炒房修法—平均地權條例修正草案，經過一番的「好事多磨」，終於確定在七月開始全面實施，雖然修法時程有所延宕，但我們還是高度肯定政府健全房市的決心，期待此後房市能夠回歸正軌，還給購屋消費者一個無炒作的購屋環境與市場。
早在2021年底房地產主管機關內政部就提出平均地權條例修正草案，但是在送進立法院之後，一度被冰在立法院的「冷凍庫」，直到2022年底，在九合一選舉之後敗部大復活，迅即在今年元月10日三讀通過，在經過9大子法出爐及預告期之後，終於確定在七月正式全面上路。這項修法旨在抑制房市投機炒作，將那些在預售市場中狠吸自住客血的投資客趕出市場，找回房市原本該有的居住正義機制，因此被媒體喻為史上最強打炒房修法，其中有五大重點，媒體圈及市場上都將之稱為「打炒房五大重拳」。
先前政府已經修法禁止預售屋紅單的轉售，但卻留下了一個預售屋、新成屋換約轉售的大漏洞，讓很多的投資客藉此轉售牟利、哄抬房價，引發高度民怨及輿論不滿。只是怕此舉若是全面封殺恐傷及無辜，所以有配偶、直系或二親等內旁系血親，或經內政部公告的特殊情形，還是可有條件地申請讓與或轉售第三人。此外建商也不得同意或協助投資客契約讓與或轉售，違規者可按戶棟重罰50萬至300萬元。
二、重罰市場炒作行為
條文中明確規範3種炒作行為：1.不得以電子通訊、網際網路、說明會或其他傳播方式散布不實資訊，影響不動產交易價格；2.不得與他人通謀或為虛偽交易，營造不動產交易活絡的表象；3.自行、以他人名義或集結多數人違規銷售、連續買入或加價轉售不動產，且明顯影響市場秩序或壟斷轉售牟利。若有上述行為都可按交易戶(棟、筆)數處罰最低100萬、最高5,000萬元罰款，經限期改正未改正者，並可連續處罰。
這是這次修法最讓人驚艷的配套，也就是所謂的「吹哨者條款」，畢竟徒法不足以自行，主管機關的人力編制也有限，此機制就是希望全民都來當政府的眼線，若民眾對於不動產銷售買賣或申報實價登錄違規行為，可檢具證據以實名制方式向縣市政府檢舉，如經查證屬實，將由實收罰鍰中提撥30%金額作為檢舉獎金，最高上限則是1000萬元，期讓不肖業者能夠無所遁形。
四、管制私法人購買住宅、採許可制
不過有以下九種樣態，私法人購買住宅是免經許可的，包括供國營事業或受政府捐助的財團法人、AMC／台灣金聯、經紀業買受瑕疵物件、法院拍賣、文化資產、優先購買權、都市更新、危老重建，以及與土地所有權人簽訂合建契約，而買受土地所有權人的住宅。但因這些規定頗細、頗為複雜，私法人購買之前還是得詳細的了解及評估。
五、預售屋解約須申報登錄
在這次平均地權條例修法進入三讀之前，消基會也特別召開記者會呼籲，這項攸關居住正義的修法能夠盡速三讀通過，並盡快施行，同時也對市場投機炒作者喊話，房子是拿來住的，不是拿來炒作的。眼看新法在下半年上路，我們也感到非常欣慰，也期待房市此後不再有任何投機炒作，民眾的購屋權益也能獲得最大的保障！
註：原文刊登於消基會「消費者報導」雜誌七月號
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